农业部展望20152024年奶制品生产稳步发展产需缺口继续扩大细梗沙梾

农业部展望2015-2024年：奶制品生产稳步发展产需缺口继续扩大

报告预测，未来10年，奶类生产继续稳步发展，但进口量仍将较快增长。

中国是奶业生产和进口大国，奶产量居世界第三位，奶制品进口量居世界首位。报告指出，2014年，中国奶产量恢复好于预期，液态奶进口增长最明显。奶产量同比增长5.5%，全年奶制品进口数量、进口金额分别为181.26万吨（折合原料奶1188.40万吨）和64.13亿美元（折合人民币393.76亿元），同比分别增加13.9%和23.6%。其中，中国进口奶粉92.34万吨（折合原料奶738.72万吨），同比增长8.1%，液态奶进口32.89万吨，同比增长68.9%。

未来10年，随着畜禽规模化养殖的推进，中国奶牛养殖进入关键转型期，规模化程度将继续较快提升。预计2024年，中国存栏100头以上奶牛规模化养殖比重将会达到65%，比2014年提高20个百分点。规模化程度的提升将直接推动中国奶牛单产水平的提高。展望期间，中国每头奶牛年产奶量将提高0.9吨，2024年达到6.5吨。

得益于单产水平的提升，中国奶类产量将继续增加。预计2020年，奶类产量为4397万吨，2024年达到4760万吨，展望期内平均增速为2.0%左右。受环境保护因素和资源短缺的制约，展望期间奶牛存栏数量的增长有限。

随着城乡居民生活水平的提高、城镇化发展及学生饮用奶计划等推进，奶制品消费未来仍有较大提升空间。中国城乡居民人均奶制品消费量（含乳饮料、冰淇淋、蛋糕等食品中奶制品消费量）继续增加，2024年或将达到39.56公斤，年均增速为2.2%。其中，城镇居民人均消费46.30公斤，年均增速为1.5%；农村居民人均消费27.60公斤，年均增速2.3%。预计2020年奶制品国内总消费为5661万吨，2024年为6303万吨，展望期内年均增速为2.3%。

长期看，奶制品进口量总体仍将继续增加。在2013年和2014年度所谓的奶荒、国际市场低价等多重因素刺激下，近两年奶制品进口大幅增加，乳品加工企业积压严重。预计2015年奶粉进口量将有所下降，奶制品进口总量略降。但由于国内供需缺口长期存在，且呈明显扩大趋势，长期看奶制品进口量总体上仍将继续增加，鲜奶将是增长最快的奶制品。预计到2020年，中国奶制品进口总量（折合原料奶）达1304万吨，2024年达1603万吨，比2014增长34.9%。展望期间，奶制品进口量年均增长率预计为3.0%，明显小于过去10年年均15.5%的增幅。

未来的奶制品市场发展仍然受许多不确定性因素影响。未来10年，中国生育政策如何调整将直接影响新生婴儿数量，欧盟生产配额制取消可能改变世界奶制品供应格局，中国-澳大利亚新自由贸易协定、俄罗斯进口禁令取消等因素都影响未来奶制品市场。

（盼曼）

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